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作者:中国证监会政策研究室原副主任、同济大学教授、博士生导师黄运成
2020年底,退市新规出台,借鉴了科创板、创业板的注册制改革经验,对退市指标、退市流程、风险警示情形及退市相关交易安排等作出完善优化。在如今推行全面注册制背景下,“有进有出、优胜劣汰”的市场机制将会进一步深化,从而更好地发挥资本市场服务实体经济的功能。本文选取历年退市企业相关数据并对2022年退市公司情况进行了着重分析,发现以下特征:
1999年至2022年期间,A股退市企业数量达到189家。其中,2004年至2007年退市企业总数达43家,这是由于《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的出台,表明了要改进与完善资本市场退市机制。2008年至2012年,国家提出要调整优化产业结构,所以,吸收合并成为退市的主要原因。2019年以来,证监会将完善退市制度作为资本市场改革的重要内容,大幅增强了退市力度,随后2019年至2022年,退市公司数量迅速上升,短短四年时间合计89家公司退市,优胜劣汰改革成效显著。
2022年,A股退市公司数量创下历史新高。数据显示,年内共有43家公司从A股市场退市,相较2021年(20家),退市数量翻了一番,其中,沪市主板、深市主板和创业板分别有18家、17家和8家。可以看出,在退市新规正式出台的第二年,A股市场退市公司数量呈现较快的增长态势,常态化的退市机制正在加速形成。
从退市原因来看,2022年因触及财务类退市指标而退市的公司数量呈压倒性占比。除ST平能被龙源电力吸收合并以外,其余42家公司均因触及退市指标,被实施强制退市。42家公司中,退市新亿因连续财务造假被实施重大违法强制退市;*ST艾格连续20个交易日的每日股票收盘价均低于1元,触及了交易类强制退市指标;剩余40家公司皆属于财务类强制退市,占比高达95.24%。